115户工业企业设备更新完成投资10.5亿元、先进制造和新能源车相关抵减和减免等税收政策受益企业2475户、家电以旧换新实现销售额2.46亿元……今年年初我国推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作开展以来，哈市积极部署，先期在5个领域细化了方案，初步构建了我市“两新”行动的“1+N”方案体系，有力推动了哈尔滨市大规模设备更新和消费品以旧换新工作，拉动了投资、促进了消费。

哈市“两新”“1+N”方案体系初步构建

结合哈尔滨市实际，在全面承接黑龙江省“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”实施方案的重点任务基础上，日前，哈尔滨市出台了《哈尔滨市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，务实提出了57项重点任务。

为进一步细化实化相关领域的具体措施，市发改委、市工信局、市住建局、市商务局、市市场监管局等部门相继印发了工业、建筑、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等5个领域专项方案，初步构建起我市“两新”工作的“1+N”方案体系。市政府推出成立推动“两新”工作联席会议制度，办公室设在市发改委，统筹推动各项重点工作任务落实。

“两新”一系列推进行动“落地有声”：4月中旬，市发改委邀请相关领域专家组成调研组，深入驻哈央企、重点用能企业开展“敲门行动”，现场宣传解读国家政策。6月初，市政府新闻办组织召开哈尔滨市推动“两新”专题新闻发布会。同时，市发改委会同相关部门对国家及省、市关于“两新”支持政策措施进行动态梳理，形成了“政策汇编”和“政策百问解答”。6月中旬，市发改委会同市工商联组织召开“两新”企业家座谈会，与民营企业进行了现场交流，对相关政策进行深入解读。

“两新”相关税收政策受益企业达2475户

“两新”落地，企业是最大受益者。年初以来，哈尔滨市相继落实先进制造业加计抵减、新能源减免车辆购置税等税收政策，截至目前，受益企业达2475户。

为积极争取国家贷款政策，哈尔滨市向国家发改委推送制造业中长期贷款项目138个，融资需求181亿元；向工信部推送88个技术改造专项再贷款项目，融资需求66亿元，其中列入备选清单项目48个，融资需求31.33亿元。

通过强化银企融资对接，截至6月末，哈尔滨市向金融机构推送设备更新改造贷款需求项目473个、2024年度融资需求55.4亿元，已有34个项目成功对接。哈尔滨市还向省推荐设备更新和消费品以旧换新领域超长期国债项目59个。

家电、汽车等消费品以旧换新直接拉动消费

哈尔滨市目前已建立起以《哈尔滨市推动消费品以旧换新行动方案》为主、三个实施细则为辅的“1+3”消费品以旧换新方案落实体系。

据市发改委统计，截至7月7日，哈尔滨市家电以旧换新共完成交易3.46万笔，实现销售额2.46亿元，使用补贴资金2400万元，大幅度拉动消费。在汽车以旧换新活动中，哈尔滨市目前已有1390名消费者通过商务部以旧换新审核平台提出补贴申请，待国家和省补贴资金拨付，可随时启动兑付程序。

重点领域设备更新取得积极进展

据市发改委统计，截至目前，哈尔滨市工业领域已有115户企业启动设备更新，完成投资10.5亿元，更新设备2005台（套），1至5月全市技术改造投资同比增长53.7%。

在农业领域，哈尔滨市更新和购置设备1.6万台套；在建筑领域，更新水热气等设备设施415台（套），更新供水燃气管线193.3千米；在交通领域，更新新能源公交车8台；在医疗领域，市直属医疗机构购置设备148台（套）；在教育领域，更新教学仪器、先进科研仪器等设备455台（套）。同时，市发改委梳理形成了哈尔滨市回收循环利用领域企业清单，并赴哈尔滨供销物资集团公司、哈尔滨群勤环保科技有限公司等企业实地调研了解企业运营情况。

哈尔滨市目前正在推动文旅、农业、交通、教育、医疗等5个领域的“两新”专项方案，以尽快形成全市“1+10”方案体系。